Ювенальная юстиция в украине
Несовершеннолетний наиболее уязвим в современном мире. Он чаще всего подвержен негативному влиянию со стороны взрослых. Поэтому возникла необходимость в дополнительной защите детей и оказании помощи по соблюдению их прав. В результате возникла ювенальная юстиция.
Что значит ювенальная юстиция?
Система ювенальной юстиции представляет собой судебно-правовую систему защиты прав несовершеннолетних. Она является своего рода социальной системой, призванной предотвращать асоциальное поведение ребенка и подростковую преступность, а также исключить жестокость родителей по отношению к нему и способствовать воссоединению семьи.
Принципы ювенальной юстиции
Ювенальная система не зависит от других ветвей власти. Поэтому ее решение не может отменить ни одна инстанция. Ювеналы руководствуются следующими принципами:
- охранный: несовершеннолетний обеспечивается защитой в качестве подсудимого, осужденного посредством закрытия уголовного дела о совершенном преступлении;
- восстановительный: правосудие должно способствовать восстановлению нарушенных прав и свобод потерпевшего, а также осознанию преступником своего деяния. Урегулирование конфликтов происходит путем примирения сторон с привлечением социальных общин;
- реабилитационный: реабилитация касается не только несовершеннолетнего правонарушителя, но и ребенка, пострадавшего от жесткого обращения со стороны родителей.
Ювенальная юстиция в Украине 2013
Главной обязанностью любого государства является защита прав детей. В Украине был создан проект закона о ювенальной юстиции – «Об общегосударственной программе «Национальный план действий по реализации Конвенции ООН о правах ребенка» на период до 2016 года. Данный проект начали разрабатывать, основываясь на Указ Президента Украины от 11 мая 2005 года № 1086 «О первоочередных мерах по защите прав детей».
Вся украинская общественность выступила против введения ювенальной юстиции на территории Украины. В результате в 2008 году депутаты отклонили данный законопроект. Однако отдельные принципы ювенальной технологии включили в разработку другого проекта – «Концепция развития криминальной юстиции относительно несовершеннолетних в Украине». Данная концепция была одобрена Указом Президента от 24.05.2011 года.
Главной задачей разработанного законопроекта является не карательная мера по отношению к несовершеннолетнему преступнику, а реабилитационно-воспитательная, что позволяет избежать помещение несовершеннолетнего в места лишения свободы, откуда часто выходят уже сформированные правонарушители.
Однако, как показывает западный опыт, слишком гуманное отношение к малолетнему преступнику в большинстве случаев позволяет ему избежать наказания. При этом он, как правило, не раскаивается и продолжает совершать правонарушения. Однако, являясь несовершеннолетним, ювенальная юстиция его защищает и не наказывает в соответствии с уголовным законодательством.
Согласно Концепции, разработанной украинскими депутатами, предлагается ввести должность следователя и судьи по работе с ребенком. При этом на такую должность может претендовать работник судебной системы со стажем не менее 10 лет. Однако важно определить круг полномочий таких работников, чтобы избежать изъятия ребенка из семьи по его заявлению без видимых причин, например, по доносу учителя, или ели родители отказывают ребенку в выдаче карманных денег. Изымание ребенка из семьи должно происходить только в случае реальной угрозы жизни и здоровью (согласно 164 статье Семейного Кодекса).
Западная же система ювенальной юстиции оценивает свою эффективность по количеству изъятых, то есть «защищенных» детей, что в корне неверно, так как нарушает семейные связи. Одной из главных причин изъятия ребенка из семьи является бедность. А поскольку большинство жителей Украины имеет достаток ниже среднего, то в случае принятия такой системы возможны массовые изъятия детей по причине бедности.
То есть вместо того, чтобы защищать детей, ювенальная система делает из детей сирот. Необходимо не вводить неподходящую по этическим принципам ювенальную систему, а совершенствовать социальную политику, призванную нормализовать жизнь в семье, которая оказалась в трудной жизненной ситуации.